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扩大“换新”补贴范围将设国家创投引导基金五部门回应中国经济热点 |
发布者:小编 发布时间:2025-03-07 01:25:25 点击: |
吴清表示,财政部、人社部等部门正在积极推进长期资金的考核政策文件的修订,目前已征求下发公司的意见建议。 蓝佛安在会上表示■★,为应对内外部可能出现的不确定性因素,中央财政预留了充足的储备工具和政策空间。
王文涛回应了美方加征关税等问题■★。他表示■■,美方对华加征关税是典型的损人不利己■★◆◆★★。关税政策出来以后,美国的三大股指应声下跌★■★★◆■。贸易战没有赢家,保护主义没有出路◆★,美方单边主义和霸凌主义行径逆潮流而动,引起国际社会广泛担忧和普遍反对。 蓝佛安表示◆★★,去年四季度我国一次性增加了6万亿元用于置换存量隐性债务,这项制度通过整体设计和机制重构◆■◆◆,在主动化解债务风险的同时,支持地方腾出更多资金资源★◆◆■★。总得来看★■★◆★■,我们用一项政策,至少办成三件大事■★★◆■★。第一■■◆◆◆★,地方债务压力大大减轻,截至3月5日预计共发行置换债券2★◆★■◆.96万亿元。去年发行2万亿元置换债券,利率水平平均下降超过2.5个百分点★■。第二★■◆■★,财政空间得到释放,经济发展动能明显增强。第三,融资平台改革转型卖出重要步伐。去年置换政策实施后★■◆★◆,地方融资平台减少了4680家◆★★■,占去年减少总数的三分之二以上。 3月6日,十四届全国人大三次会议举行记者会。国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安★★■、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清共同亮相,回应关切。
潘功胜表示◆★,人民银行将进一步优化科技创新和技术改造再贷款政策■■◆★■★,进一步扩大再贷款规模,从目前的5000亿元扩大到8000亿元至1万亿★★◆;降低再贷款利率;扩大再贷款支持范围,大幅提高政策覆盖面;保持财政贴息力度,进一步降低企业融资成本;优化再贷款使用流程。 蓝佛安表示,今年转移支付力度更加给力,中央对地方转移支付安排10■★.34万亿元◆■★★,同口径增长8.4%■★,重点是增加一般性转移支付,增强地方政府财力。 吴清介绍■◆■★◆◆,在防风险稳信心方面,去年面对复杂严峻的市场运行的形势◆■■■★,证监会会同各相关方面健全稳市机制,打出了一系列组合拳★◆■★■★。健全程序化交易监管的制度■◆◆,依法全面暂停了转融券◆■,优化了北向信息披露的机制◆■★◆,严惩违规减持,包括对技术性离婚、绕道减持、闪电套现等一些违规行为进行了处理。同时◆■,还积极推动更多的增量资金入市,公募基金的注册发行明显提速,权益类的ETF规模突破了3万亿元,公募基金持有A股流通市值的规模从去年年初的5◆★■★■■.1万亿元到现在是超过6万亿元★★■★◆,增加了17.4%★★。在各方共同努力下,投资者的预期和市场信心都在明显改善。
吴清表示,2024年全市场分红达到2.4万亿元,分红金额创历史新高。市场的分红回购已远超IPO■★★★、再融资和减持的总规模,沪深300股息率达到3.4%,投资和融资更加协调的市场生态正加快形成。 中国人民银行行长潘功胜表示,今年我们将根据国内外经济金融形势和金融市场的运行情况,择机降准降息★◆★★■◆,昨天总理讲得十分清楚★■◆,目前金融机构的存款准备金率平均为6■◆★.6%,还有下行空间,而且结构性货币政策工具就是人民银行提供给商业银行的资金,这个利率有下行的空间。同时,结合运用公开市场操作★◆★◆,中期借贷便利,再贷款★■★■■★,再贴现政策利率等货币政策工具■★★■,保持市场流动性的充裕,降低银行覆盖成本,持续推动社会综合融资成本的下降■◆■◆★,使社会融资规模、社会供应量的增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配■★★。 吴清表示★◆,证监会将进一步增强监管执法的有效性。一方面,推动出台背信罪等的司法解释,加速上市公司监管条例的起草工作◆■■,加快修订证券公司监管条例,深化部际和央地合作,对资本市场违法行为依法实施联合惩戒★■★■◆。另一方面,健全防治财务造假的长效机制,完善◆◆★◆“吹哨人◆★■★”制度,压实中介机构的“看门人”责任,加强科技赋能以提升监管能力,同时强化源头治理。 吴清表示,进一步增强投融资发展的协同性★■◆■■,研究出台更多保护投资者合法权益的硬招实招,推动形成中小投资者与上市公司大股东、实控人等关键少数有效制衡的机制,促进上市公司提升回报投资者的意识和能力■★◆■◆◆。 郑栅洁表示,传统产业转型升级显著加快,民营经济的活力和动力不断增强。民营经济出口去年占64.7%,提升1.4个百分点;制造业民间投资◆★■◆★、基础设施民间投资分别增长10.8%、5.8%★◆。 郑栅洁介绍:我们将扩大优质教育资源的供给◆★★◆■◆,打造上万所义务教育新优质学校,建设上千所优质普通高中。同时,持续推动高等教育提质升级,进一步增加◆★◆“双一流★◆■◆”高校本科招生的规模,今年力争再增加2万人。总之,我们将努力让更多的孩子能够接受更加公平、更加优质的教育。 蓝佛安表示,我们将坚持在发展中化债,在化债中发展,努力取得更大的成效。一是加快落实落细债务置换政策,指导地方尽早发行使用。今年2万亿元置换债券的额度◆◆◆,对隐性债务精准置换,对置换资金全流程全链条监管,做到早发力早见效◆■■。二是持续推进融资平台改革转型,剥离平台政府融资功能★◆◆,结合企业实际,分类推进市场化转型,严防国有企事业单位穿上新马甲。三是坚决遏制新增隐性债务◆■◆■,进一步完善监测体系,将遏制违法违规举债作为财政监管的重点,将不新增隐性债作为铁的纪律,坚决防止化了旧账,又添新账。 蓝佛安表示,今年在重点领域保障上更加给力◆★◆。今年全国教育支出,社会保障和就业支出均接近4◆■◆★.5万亿元◆★,分别增长6■◆◆.1%和5.9%,科学技术支出超1.2万亿元■■★◆,增长8.3%★★■★。卫生、健康、住房保障等领域支出保持较高的增幅。同时我们将持续加强财政科学管理,深化财税体制改革★■◆★■◆,坚决落实党政机关坚持过紧日子的要求,把钱花在刀刃上■■◆★◆★,花出好的效益■★■★◆■。 吴清表示,持续推动新◆◆“国九条■★■■◆■”和“1+N”政策体系的落地见效,加快推进新一轮的资本市场改革开放。逐项打通社保■★◆、保险、理财等中长期资金入市卡点堵点,多渠道增强战略性力量储备。 财政部部长蓝佛安在会上表示■★■★◆,今年财政政策更加积极,可以理解为持续用力★■、更加给力。其中,在赤字安排上更加给力◆■★★◆■。今年赤字率按4%左右安排,赤字规模达到5.66万亿元,比去年增加1.6万亿元◆■★。赤字水平和赤字规模均为近年最高■◆◆■,逆周期调节力度进一步加大。 蓝佛安表示,加大财政与金融政策联动力度,实施两项贷款贴息政策。一项是对重点领域的个人消费贷款给予财政贴息,减轻当期支出压力■◆★■。另一项是对餐饮住宿、健康◆■■■◆、养老★◆■、家政等与老百姓生活密切相关的领域★◆★◆,对经营主体贷款分类给予贴息,降低融资成本,增加更多优质服务供给。 蓝佛安提到■★◆,今年将发行首批特别国债5000亿元★■★,支持国有大型商业银行补充核心一级资本。 郑栅洁表示,现在大家工作压力大、节奏快,都希望在家门口享受到养老■■、托育服务★◆■★■,今年将会同有关方面★★◆■★★,在降低成本■◆★、减轻负担、优化服务等方面重点加强“一老一小”的支持,以公建民营的方式提供更低成本的场所设施★★★,支持专业机构提供优质服务。 王文涛表示,对外开放方面,我们将推动扩大电信◆★、医疗、教育等领域开放试点◆■◆■★,推动互联网文化等领域有序开放,推进服务业扩大开放综合试点示范,提升对全国服务业开放的引领作用,引进更多优质服务,提升供给质量■◆◆◆★,也优化外国人来华签证政策,提升入境住宿支付等便利化水平。 吴清表示,2024年,科创板■■、创业板、北交所新上市公司中高新技术企业占比均超过9成,目前全市场战略性新兴产业上市公司市值占比已超过4成,先进制造、新能源、新一代信息技术、生物医药等重点领域涌现出一批龙头领军企业。 长达两个多小时的记者会■◆◆■■,内容关乎发展改革、财政预算★■◆、货币政策、资本市场■★◆★■■、商品消费等关键话题。 商务部部长王文涛在会上说,消费仍然是经济增长的第一拉动力,服务消费延续良好态势,成为消费新增长点■◆■。去年消费最大的亮点是以旧换新,成为家喻户晓的★◆★“高频词”,不仅是一项经济政策,更是一项惠民举措。以旧换新换出了新动能,由此带动产业的升级转型;以旧换新换出了好生活,更智能、 更环保、更安全的消费品走进千家万户。2025年,要把扩消费和惠民生结合起来,统筹商品消费和服务消费,推出更多务实管用举措■◆★■。其中,以旧换新“加力扩围■■★◆★■、惠民升级”,扩大■■■“换新”补贴的品类范围。 吴清表示,中长期资金是资本市场健康运行的“稳定器◆■★★■”和◆■◆★◆◆“压舱石”,入市长钱明显多了,人民银行已指导证券基金公司开展两批互换便利操作■■◆◆,金额超过1000亿元;超400家上市公司公开披露股票回购增持再贷款信息◆■■◆,贷款额度上限近800亿元。 潘功胜介绍■◆★■◆★,我们在汇率问题上的政策和立场是一贯的,坚持市场在汇率形成之中的决定性作用,保持汇率弹性◆◆,同时强化预期引导,坚决防范汇率超调风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 优化科技创新和技术改造再贷款政策 再贷款规模扩大到8000亿元至1万亿元 吴清介绍,我们将加快推进新一轮资本市场改革开放,不断筑牢股市健康发展根基。一是要进一步增强多层次市场的包容性★★■■★◆。二是要进一步增强投融资发展的协同性。三是进一步增强监管执法的有效性■■◆★◆★。四要进一步增强市场基础制度的适配性。 对重点领域的个人消费贷款给予贴息,对餐饮住宿★★★■◆、健康等领域经营主体贷款分类给予贴息 郑栅洁表示,要着力解决群众难事,比如看病就医◆★★,部分基层还存在缺人才、缺设备问题,群众看病也经常要到大城市大医院。今年将实施基层卫生强基工程,为人口较多的县乡两级配齐急需医疗设备★★◆★■■,健全高水平医学人才向县、乡下沉机制★◆,力争实现小病不出市县■◆★■、日常疾病在基层解决。 郑栅洁介绍◆■◆■■◆,过去一年中国经济展现了强大的韧性和活力,经济成绩单有4个特点:①增量大;②质量高;③基础牢;④势头好■◆◆★。 证监会主席吴清在会上表示■■★★■◆,新“国九条■■■”推出以来,证监会制定修订了50多项制度规则■◆★,系统重塑监管逻辑,进一步健全监管制度机制★◆★■■,进一步提升监管效能。 蓝佛安表示■◆■★,将统筹存量政策和增量政策,统筹优化供给与扩大需求,统筹提振消费与改善民生◆■■★◆,统筹激发当前消费与增强经济增长后劲,研究制度更大力度、更加精准举措◆■◆,实打实支持促进消费■◆◆■★。加大对民生领域的投入力度,让居民收入更稳定、保障更扎实,对老年人今年将提高城乡居民基础养老金,适当提高退休职工养老金水平,加强对失能老年人照护服务的支持,对幼儿发放育儿补贴,建立学前教育国家资助制度◆■★★★,对学生进一步提高资助补助标准。
郑栅洁表示,新质生产力正全面改造我们的生产方式,改变我们的生活方式★★■◆■■。越来越多的产品装上了“中国芯★◆◆■”■★■★■★,人工智能大模型百舸争流、异军突起,工业机器人的密度也显著提高,人形机器人加快走向应用,一批具有国际竞争力的国产原创新药也层出不穷◆■■◆■。过去在科幻片里看到的很多场景,出现在了现实生活中★★■■★。我们正在稳步走向世界科技前沿★★◆、创新前沿。这也从另一个角度证明了某些势力要打压、封锁我们★◆★★■,但是越会加快我们自主创新的步伐。 蓝佛安表示,今年加大对民生领域的投入力度,让居民收入更稳定。今年将提高城乡居民基础养老金■★,适当提高退休职工养老金水平■■★◆,超过3亿人受益。同时,加强对失能老年人照护服务的支持,对幼儿发放育儿补贴★■★◆,建立学前教育国家资助制度★★◆,对学生进一步提高资助补助的标准★★■,扩大政策覆盖面,延续实施国家助学贷款免息和本金延期偿还政策等,预计惠及学生3400多万人次■◆◆。 郑栅洁表示◆◆★,去年向民间资本推出8000多个重大项目◆◆◆◆★,今年将支持民营企业在新兴产业、未来产业的投资布局,也将在铁路、水利、核电等领域推出有吸引力的重大项目。 吴清表示,去年9月至今,保险资金、各类养老金在A股市场净买入约2900亿元,有力支持了市场企稳向好★■◆■◆。 郑栅洁表示,2024年★◆★,我国新产业★◆、新业态★★、新商业模式★◆■★★◆“三新■◆”经济增加值占GDP比重进一步提高,超过18%。高技术制造业增加值增长8.9%★★◆,比规上工业增加值增速快3.1个百分点。 潘功胜表示◆■,在政策传导上★◆◆,人民银行将进一步完善利率调控机制,持续强化利率政策执行和监督,对一些不合理的容易削减货币政策传导的市场行为,加强规范,推动落实银行补充资本金措施★◆◆◆★,畅通利率传导机制◆■■★◆。 郑栅洁表示,将设立国家创业投资引导基金。引导基金将聚焦人工智能、量子科技★■■■、未来能源★■★★、生物医药等前沿领域,通过市场化方式投资种子期、初创期企业,适当兼顾早中期中小微企业,支撑原创性◆★◆◆★、颠覆性技术创新和关键核心技术攻关◆★■★★,培育发展战略性新兴产业和未来产业。 吴清表示,去年以来证监会积极推动更多增量资金入市★★◆■,公募基金注册发行明显提速,权益类ETF规模突破3万亿元◆■★■◆★,公募基金持有A股流通市值规模从2024年年初的5.1万亿元增长到目前的6万亿元◆★◆■★,增幅17★◆.4%■★★。 王文涛介绍◆■◆,截至昨天,2025年以来收到的汽车置换更新补贴申请超70万份,汽车报废更新补贴申请超30万,一共超100万份◆★■。 潘功胜表示,近期★■◆◆,为进一步加大对科技创新的金融支持力度,人民银行将会同证监会、科技部等部门◆★◆★■■,创新推出债券市场的科技板,同时我们将优化科技创新和技术改造再贷款政策★◆。他表示,做好金融支持科技创新工作是落实创新充分发展战略和金融服务实体经济的重要着力点,也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容★◆■。近年来◆◆,人民银行会同有关部门综合运用股权、债权■◆★◆★◆、保险等工具■■■■,加大金融对科技创新的支持,已经做了大量的工作。科技创新活动复杂多元,出于不同生命周期的科技创新企业★■,我们一般会区分种子期、初创期、成长期或者成熟期,它在风险的特征和金融的诉求上有很大的差异◆★■。 王文涛表示★◆■,通过科技发展,服务贸易寄托于其中,创造了很多新的关系■★◆。比如,DeepSeek凭借低成本、高性能的开源模式,降低了全球技术的使用门槛■★★★◆。《黑神线》带动了游戏电影等服务贸易走出去★◆★◆。 王文涛表示★■■,过去几年,中国外贸经历了风风雨雨,见过世面,也经受了各种考验■■,相信办法总比困难多■★■。我们完全有信心、有底气稳住中国外贸基本盘,推动贸易强国迈出新步伐◆◆★★。 潘功胜表示◆■◆■★,当前中国经济基本面持续向好,国际收支基本平衡★◆,经过多年的发展,中国的外汇市场更具韧性,市场的参与主体也更加成熟,汇率避险工具的使用更加广泛,我们有经验、有信心和有能力维护外汇市场的稳定运行。 国家发展改革委主任郑栅洁表示,今年5%左右的经济增长预期目标★★■★★◆,是党中央■★◆★、国务院经过综合研判、科学论证★■、系统平衡■★■★,稳慎提出的■■■◆◆。综合分析,我们制度有优势■◆◆★、市场有潜力、企业有活力,更重要的是◆■■◆,有直面风险挑战的勇气★■◆★■★、有解决问题的底气★★■◆,今年实现5%左右的目标有基础■◆★、有支撑、有保障◆◆◆★■★,我们对此充满信心◆★■■。
蓝佛安表示■◆★,将加大财政与金融政策联动力度,新增实施两项贷款贴息政策,激发消费动力。一项是对重点领域的个人消费贷款,给予财政贴息,减轻当期支出压力。另一项是对餐饮住宿、健康◆★■■★、养老★◆■◆★★、托幼★◆■、家政这些与老百姓生活密切相关的领域,财政对经营主体贷款分类给予贴息■★■■★,降低融资成本,增加更多优质服务供给■◆★◆★★。 王文涛表示★■,2025年,将从★★◆“政策加力、拓展增量■◆■■◆◆、帮扶企业”三方面下功夫,全力以赴稳外贸。政策加力方面,把解决当前突出问题和推动贸易高质量发展结合起来,抓紧研究储备新的支持政策,将根据需要及时出台。 郑栅洁表示★◆■★★,今年将统筹各种资金渠道,加大对人口流入地基本公共服务建设的支持力度■■■,推动“一城一策”制定实施办法,努力让外来务工人员变成真正的新市民■■◆★◆■,与户籍人口同等享有基本公共服务★■★。
吴清表示,加快健全专门针对科技企业的支持机制■★。聚焦科技创新活跃、体现新质生产力方向的领域,用好◆■◆■◆“绿色通道◆■”★◆◆■■、未盈利企业上市等制度,稳妥实施科创板第五套上市标准,更精准支持优质科技企业发行上市。 吴清表示,权益类基金发展明显加快,去年9月至今■■◆,共注册权益类基金459只★■★■,占同期注册基金产品总数的7成◆■◆◆。权益类基金规模从6.3万亿元增长到7■★■■★◆.7万亿元,占公募基金总规模的比例从20%提高到24%◆■。同时★■,积极推动公募基金费率改革,分阶段降低综合费率,预计每年为投资者节省超过450亿元成本,基金公司与投资者利益绑定更为紧密。 ![]() |